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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会 
力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。